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Nko'o L'Afrique à l'aube du décollage - l'absence de règles administratives - juridiques et institutionnelles n'est-elle pas un handicap?

Après la Chine et l'Inde, l'Afrique semble vouée à connaître une croissance accélérée pendant la prochaine décennie. Les anciennes puissances coloniales, hier encore fortes de leurs statuts de maîtres incontestés de leurs '' zones d'influences '' ont fini par lacher du lest, encore convalescentes de la crise financière de 2008 et des soubressauts actuelles de la crise de la dette en Europe.  En effet, puisque la nature a toujours eu horeur du vide, le géant de l'empire du milieu, la Chine est entrain de s'imposer en leader, investisseur et bailleurs de fonds, un ''New Deal  based on a Real Economic & Partnership Policy''  suivie par le Canada son challenger.  Le taux de croissance globale dépasse largement les 5% depuis 10 ans, et une nouvelle classe moyenne prend son essor. L'heure de ce continent semble enfin arrivée, mais les experts économiques et la communauté internationale s'intérrogent déja à l'exemple de ce vieux dicton qui averti ''il faut se garder de mettre la charue avant les boeufs'' autrement dit, le continent a t-il déja amorcé la mise en place d'une véritable Administration publique, capable de légiférer et d'intervenir dans certains domaines que sont; l'État de droit et le respect d'une démocratie elective - l'information - la prévision - la planification - la programmation - la fiscalité - l'exécution et le contrôle des activités de l'État, etc.?

 

'' Les gens ont souvent l'impression que l'Afrique est un pays, et non un continent '' Charles Sirois, fondateur d'Énablis - La Presse Affaires No 76 - Jeudi 19-01-2012.

De plus en plus, les investisseurs réalisent le potentiel économique du continent. Un potentiel qui dépasse de loin l'extraction des ressources naturelles, responsable d'environ 25% du PIB. L'Afrique a un immense besoin d'infrastructures - routes, aéroports, centrales électriques, réseaux de télécommunications - et bénéficie d'un bassin de consommateurs qui s'agrandit chaque année. Selon une étude de l'Institut Mc Kinsey - qui parle des ''lions africains'' en référence aux ''tigres asiatiques'' le pouvoir d'achat combiné des Africains est passé de 860 milliards de US$ en 2008 et atteindra les 1400 milliards de US$ à l'horizon 2020. Quelques 128 millions de ménages auront alors accès à un revenu annuel de +5000$ US, qui leur permettra d'acheter une voiture un téléviseur ou de contracter une hypothèque. La classe moyenne, déja en émergence aux quatres coins du continent, deviendra alors un puissant moteur de l'économie africaine.

''Le potentiel de ce continent est absolument phénoménal'' lance l'homme d'affaires Charles Sirois, - Président de Télésystèmes et fondateur d'Énablis, un organisme qui parraine 1900 entrepreneurs locaux dans 6 pays africains. L'Afrique avec son milliard d'habitants sont à l'aube d'un véritable décollage, crois aussi la Banque mondiale. L'organisation internationale estime que le continent se trouve au stade où étaient l'Inde il y'a 20 ans et la Chine il y'a 30 ans.

La Chine en leader.

Entre 2000 et 2010, deux institutions Chinoises - la China's Export-Import Bank et la China Development Bank, ont financé pour 67,2 milliards de projets d'infrastructures en Afrique, selon une étude récente de Fitch. C'est 12 milliards de plus que ce qu'a injecté la Banque mondiale pendant la même période. Stades, édifices gouvernementaux, routes, etc. La présence des investisseurs Chinois est indéniable dans plusieurs pays d'Afrique, surtout ceux dotés de riches réserves en ressources naturelles. À Accra, au Ghana, impossible de parcourir un kilomètre sans croiser plusieurs restaurants Chinois. Selon certaines estimations, les échanges commerciaux entre la Chine et l'Afrique dépassent les 100 milliards US$/année, et plus d'un million de Chinois habitent déja le continent. Cette omniprésence s'explique par l'immense appétit de la Chine pour les ressources, dont regorge le sous-sol africain. Et par la tolérance dont font preuve les autorités du gouvernement Chinois envers les régimes dictatoriaux de plusieurs pays africains. '' Ils ont un besoin réel de produits de base, que ce soit du pétrole ou du cuivre, dont ils ont une stratégie au niveau politique et économique'' souligne Patricia Bentolila, responsable de l'Afrique à EDC (Exportation et Développement Canada)

Le Canada en challenger.

La Corporation commerciale Canadienne (CCC) par exemple, a le pouvoir de conclure des contrats directement avec les gouvernements africains. Cet organisme paragouvernemental mandate ensuite un sous-traitant canadien pour réaliser les travaux, comme ce fut le cas avec Magellan Aerospace au Ghana. Exportation et Développement Canada (EDC) pour sa part propose des produits d'assurance, de financement et de cautionnement aux exportateurs et investisseurs canadiens, de même qu'a leurs acheteurs étrangers. L'organisme est particulièrement actif dans les marchés en développement. Mercator, une PME de Montréal, espécialisée en logistique du transport connait un essor fulgurant depuis 2009, elle a ouvert des bureaux dans 6 pays du continent et son chiffre d'affaires total est passé de 17 millions à 60 millions de $. La PME a profité du boom des ressources naturelles pour faire ses premiers pas en Afrique subsaharienne. Elle organise entre autres le transport maritime et routier de produits chimiques pour la minière québécoise Semato ( à notez aussi que Mercator a dans son portefeuille de clients, Coca-Cola, et Unilever, Glo nouveau fournisseur sans fil d'appareils et de cartes d'appel. Mercator a décidé fin décembre de concentrer ses activités en Afrique de l'ouest (le Mali et le Niger) deux nouveaux marchés en dehors du Ghana. La croissance est telle que Mercator projette d'acheter entre 15 et 20 nouveau camions au cours des prochains mois au Ghana, souligne Fernando Barbosa, directeur de la firme Mercator au Ghana. Des entrepreneurs canadiens rencontrés sur place ont parlé de margesde profis de 10%..........à 130% sur certains projets.

Les Africains sont jeunes et la population du continent devrait doubler à 2 milliards d'ici 40 ans, Quelques 600 millions d'entre-eux ont un téléphone cellulaire et de plus en plus ont accès à l'internet. Les réseaux de fibre optique se multiplient, les transports aériens entre pays s'améliorent et des ensembles économiques cohérents, en premier lieu la Communauté Est-Africaine commence à se mettre en place.

Où en sont les réformes Administratives - Juridiques et Institutionnelles?

l'image de l'Afrique, hélas! demeure souvent négative à tors ou à raison. Les conflits interethniques, les élections truquées et les ravages du sida, des maux bien réels continuent de monopoliser une bonne partie de l'attention des médias et des investisseurs. Mais derrière la corruption et la pauvreté extrême, qui persistent dans plusieurs pays, se cache une réalité autrement plus complexe. Si certaines nations Africaines demeurent corrompues jusqu'a l'os, c'est à cause de l'absence totale d'une véritable administration publique de droit, d'un système juridique transparent et des institutions légales d'exercice de démocratie étatique. La Somalie, le Soudan, la République démocratique du Congo et le Thad, notamment, figurent parmi les pires élèves de la planète selon Transparency International. D'autres ont amélioré de façon spectaculaire leur bilan au cours de la dernière décennie. La Banque mondiale et le Fonds monétaire internationale viennent aussi de saluer les réformes menées par plusieurs pays africains. En 2011, le Rwanda, le Burkina Faso, le Mali et le Ghana ont figuré au top 10 mondial des nations à avoir le plus amélioré leur environnement réglementaire (réf: du classement, - Doing Business -) établi chaque année.

Pour conclure, le positionnement du Canada dans les échanges économiques et commerciaux avec l'Afrique, comparé au géant Chinois est encore assez bas. Mais selon Jean-Pierre Apélian - président du Groupe Mercator Transport, le Canada jouit de plusieurs avantages qui favorisent son image auprès des Africains, notamment ''les deux langues parlées, le français et l'anglais et le fait que le Canada arrive comme un pays tout neuf, sans bagage colonial de la France et de la Grande-Bretagne.''

 

Je vous remercie de votre attention.

source: http://www.lapresse.ca/affaires,  Jeudi 19-01-2012.

Joseph.Jacquis Nko'o Nnomo (ÉNAP-Montréal)

 

 

Commentaires

  • Alors on y prend goût à bloguer Monsieur Joseph, On va lire avec délection et on fera commentaire ...s'il y a lieu. Bravo pour avoir osé !

  • Félicitation? Merci Joseph pour cet article qui met en lumière le< vieux dicton>:"Il ne faut pas mettre la charrue avant les bœufs".
    Il est vrai que le continent africaine va connaitre une croissance économique et social qui lui permettra de sortir progressivement de sous développement.L’Afrique est en voie de devenir un grand continent émergent tout comme les pays membres du groupe la BRICA(Brésil- Russie- Chine -Afrique du Sud),cependant,Joseph a raison du souligne "le continent a-t-il déjà amorcé la mise en place d'une véritable Administration publique ,capable de légiférer et d'intervenir dans certains domaines que sont:L’État de droit et le respect d'une démocratie élective-l'information -la prévision-la planification -la programmation-la fiscalité- l’exécution et le contrôle des activités de l’État,etc?"
    comme nous le dit le professeur M.Rémy Trudel de L'ENAP Montréal (cours principes et enjeux de l'administration publique):"Aucun développement ni viable sans préalablement mettre en place les instruments de l'administration publique dans l’état de droit".
    Si L’Afrique veut amorcer son décollage économique et social,je suis d'accord que la continente Africaine fasse des reformes structurelles c'est-a-dire une modernisation des institutions publique ,politique le multipartisme les libertés des expressions et finalement un vrai démocratie électif.
    Rachid El gouadi (Étudiant -ENAP-Montreal)

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